新聞稿: 護鯊議案「大勝」進一步管制香港魚翅貿易

香港 (2016年10月3日) – 正於南非約翰內斯堡舉行的《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)第17屆締約國大會(CoP17) ,剛以大比數通過將4個鯊魚品種列入附錄II 。議案獲通過即表示該種鯊魚得國際貿易將受CITES公約管制,並於12個月後開始執行。香港亦須跟隨修改《保護瀕危動植物物種條例》,將海味業界中的五羊翅和密骨翅列入規管。

今次會議中鯊魚提案在會議前已獲超過50個國家表態支持。投票採用由日本建議的匿名制,最終所有鯊魚及鲾鱝的議案均獲得超過3分之2票贊成通過。鐮狀真鯊的議案,以111票贊成、30票反對、5票棄權被通過;3種長尾鯊的議案,以108票贊成、29票反對、5票棄權被通過;連同9種鲾鱝的議案,也以110票贊成、20票反對、3票棄權被通過通過。

議案得到歐洲、美洲、非洲、大洋洲國家等廣泛支持,清楚顯示各國均認同鯊魚保育已是迫在眉睫,唯獨日本、中國等亞洲國家在鯊魚議案的討論中發言反對。中國代表在鐮狀真鯊的議案討論中表示支持鯊魚保育,但認為該議案未乎合列入CITES附錄II的條件。日本認為在執行上困難及鯊魚保育應以漁業管理去解決為由反對提案。但在其他國家強烈支持下,議案最終均獲得通過。

這4種鯊魚過去因魚翅貿易及漁業缺乏管理,數量已大幅下降了70%至99%。每年便有高達390萬條長尾鯊因商業捕撈被殺,遠超可持續利用的水平。香港作為全球魚翅貿易中心, 單在2014 年本港就進口了5,700 噸魚翅,佔全球貿易量超過50%,數字驚人。

議案通過即代表,被製成五羊翅、密骨翅,連同天九翅及春翅等來自12個鯊魚品種的魚翅進出口貿易均需受管制。雖然附綠II上的物種仍可進口香港,但需從出口國證明來自可持續來源,並在港申請相關許可證。鯊魚相關漁業及貿易的門檻提高相信會減低貿易量,但港府更需提防非法走私等情況。

正在南非出席會議的香港護鯊會總幹事周婉蘋表示:「很高興議案在亞洲為主的國家阻撓下仍獲大比數通過。 議案通過後,香港在鯊魚保育上的責任更大,要為全球超過50%的魚翅貿易做好把關。在港魚翅需求及價格均下降的現況下,香港應反思是否繼續魚翅貿易之都的角色。」

魚翅貿易是引至鯊魚數量下降的主因。全球每年超過1億條鯊魚被捕殺,大部分被取魚翅,以滿足以中國及香港為主的市場需求。因此中國及香港在魚翅貿易規管執行上才是鯊魚保育的關鍵。

香港護鯊會將會繼續推動減少魚翅消費,並監督香港執行貿易規管,並建議港府考慮更積極的措施完善管制及加強執法。

-完-

 

42號鐮狀真鯊的議案

議案討論發言名單及態度

Bahama – 簡介提案,支持
Maldives – 簡介提案,支持
Sri Lank-支持
Dominican Republic -支持
Mexico-支持
Chile-支持
Bahrain-支持
Democratic Republic of Congo-支持
Jamaica-支持
Ethiopia-支持
Australia-支持
New Zealand-支持
Argentina-支持
Qatar-反對
Japan-反對
Iceland-反對
Indonesia-反對
Nicaragua-反對
China-反對
Saint Kitts-反對

觀察員發言

FAO-反對
NGO alliance -支持
Southeast Asian Development Centre-反對

 

43號長尾鯊的議案

議案討論發言名單及態度

Philippines-支持
Panama-支持
Senegal-支持
India-支持
Chile-支持
Iceland-反對
Venezuela-支持
Peru-支持
Colombia-支持
Japan-反對
Sri Lanka-支持

觀察員發言

Humane Society and NGO alliance-支持
IWMC-反對-支持
FAO-反對

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